La Sezione Lavoro di Potenza smentisce se stessa. Invitiamo a riflessione tutti i sindacati militari riconosciuti e i sindacati di Polizia
Commento e spunti di riflessione a
Sentenza SIULM c. Ministero della Difesa, Tribunale di Potenza, 28 settembre 2021
Il Giudice del Tribunale di Potenza, smentendo il precedente pronunciamento sempre del medesimo Tribunale che aveva condannato l’ Arma dei Carabinieri per comportamento antisindacale, individua la giurisdizione a decidere sulle controversie riguardanti i comportamenti antisindacali compiuti all’interno dell’ordinamento militare in quella del Giudice amministrativo.
Al riguardo tuttavia, diversamente che dalla precedente pronuncia del Tribunale di Potenza, complessivamente ben argomentata e motivata, quella odierna offre una motivazione tautologica, nella quale cioè si propone una enunciazione senza offrirne spiegazione. Il Giudice infatti dapprima ricorda “il consolidato e condivisibile orientamento delle Sezioni Unite della Corte di Cassazione” secondo il quale “sono assoggettate alla giurisdizione del giudice ordinario le controversie promosse dalle associazioni sindacali ai sensi dell’art. 28 dello Statuto dei lavoratori, anche quando la condotta antisindacale afferisca ad un rapporto di pubblico impiego non contrattualizzato”, per poi discostarsi dalla regola così chiaramente enunciata dal Giudice della nomofilachia, in quanto, a suo dire, essa non può essere estesa al personale delle forze di polizia ad ordinamento militare (Arma dei Carabinieri e Corpo della Guardia di Finanza), attesa l’assoluta specificità dello stesso.
La sentenza si conclude così, omettendosi in tal modo di spiegare quali siano le differenze (in linea generale a tutti note) che tuttavia giustifichino però un differente trattamento dal punto di vista della competenza giurisdizionale. Il Tribunale, invero, non si confronta con il dato, obiettivo ed ineliminabile, che, quando l’ordinamento ha inteso trasferire la competenza sulle cause aventi ad oggetto il comportamento antisindacale del datore di lavoro nel comparto pubblico non privatizzato, modificando il d.lgs. n. 165/2001, lo ha fatto con riferimento all’intero comparto senza distinguere le amministrazioni ad ordinamento civile da quelle ad ordinamento militare. Se non l’ha operata il Legislatore tale distinzione dunque, mal si comprende perché debba arrogarsi tale potere il Giudice.
Né una recondita motivazione (recondita giacché sostanzialmente non espressa dal Magistrato), può essere individuata nel fatto che il Giudice competente a decidere delle controversie di lavoro nell’ordinamento militare sia il Giudice Amministrativo, giacché tale considerazione è equivalente per le polizie civili per le quali, sebbene per le controversie di lavoro il Legislatore ha inteso individuare la competenza del Giudice Amministrativo, cionondimeno, ha deciso di individuare nel Giudice Ordinario, anche per loro, la competenza inderogabile per dirimere le controversie afferenti i comportamenti antisindacali. Le ragioni sono plurime, la prima delle quali è che in tali tipi di controversie si discute di diritti soggettivi e libertà fondamentali afferenti alla compagine associativa sindacale (e non dunque al singolo lavoratore), che, per la loro peculiare importanza e delicatezza, è indispensabile ne sia imposta la cognizione all’interno di un’unica giurisdizione. Tale giurisdizione è stabilito sia quella civile anche perché, indubitabilmente, costituita da magistrati con formazione culturale e sensibilità senz’altro differenti da quelle proprie, non da meno ma sicuramente diverse, dei magistrati amministrativi. Spunti di riflessione
Riteniamo che la questione debba essere assunta quale discussione prioritaria all’interno delle organizzazioni sindacali nazionali maggiormente rappresentative di tutte le categorie di lavoratori ed all’interno di quelle del comparto sicurezza (oltre che ovviamente da quelle del comparto difesa che da tempo se ne stanno già interessando).
E’ infatti noto che il tema sia cruciale anche all’interno dei provvedimenti legislativi in discussione in Parlamento che, disciplinando la materia sindacale militare a seguito della sentenza n. 120/2018 Corte Cost., prevedono la giurisdizione amministrativa per le cause afferenti i comportamenti antisindacali.
E’ evidente che le norme, in tal modo, vadano ad incrinare quella che è la posizione paritetica che deve informare i rapporti tra sindacato, da un lato, e datore di lavoro/pubblica amministrazione dall’altro, e la tutela di tale principio di pariteticità è, evidentemente, patrimonio comune delle organizzazioni sindacali, di tutte le OO.SS..
E’ noto infatti che la giurisdizione amministrativa sia informata al principio della tutela dell’interesse legittimo, quale diritto non perfetto ma degradato.
A differenza dei diritti soggettivi (nell’ambito dei quali dovrebbe rientrare quello a non subire comportamenti antisindacali) che ricevono dall’ordinamento tutela tendenzialmente piena e diretta, l’interesse legittimo è, invece, necessariamente correlato all’esercizio del potere amministrativo, potendo non ricevere quella tutela piena e diretta, qualora si individuino le circostanze idonee a farlo degradare di fronte all’esercizio del potere amministrativo. In tal senso, dunque, può senz’altro essere individuato un potenziale sbilanciamento nella parità delle armi.
E’ evidente che far passare il principio della giurisdizione amministrativa in tale campo, aprirebbe il fianco anche ad una potenziale rivisitazione delle tutele di quei soggetti (come i membri delle polizie civili) che, avendo come giudice del contenzioso lavoristico quello amministrativo, potrebbero vedere ricondotta la competenza a decidere dei comportamenti antisindacali (ed in generale di tutte le situazioni in cui le OO.SS. si contrappongono al datore di lavoro pubblico) al detto giudice amministrativo.
QUINTO SUICIDIO IN MENO DI UN MESE NELL’ ARMA DEI CARABINIERI, 18esimo dall’ inizio dell’anno nell’ Arma
QUINTO SUICIDIO IN MENO DI UN MESE NELL’ ARMA DEI CARABINIERI, 18esimo dall’ inizio dell’anno nell’ Arma.
E’ il 41esimo suicidio tra cittadini lavoratori in uniforme:
– nr. 18 Carabinieri (di cui 2 Carabinieri-Forestali);
– nr. 5 Polizia Penitenziaria (nr. 1 tentativo di suicidio);
– nr. 3 Guardia Giurata;
– nr. 4 Polizia di Stato;
– nr. 6 Polizia Locale;
– nr. 3 Guardia di Finanza;
– nr. 2 Marina Militare.
A cura del Coordinamento Nazionale SIULM Carabinieri: Siamo costretti a registrare l’ennesimo evento suicidario, il diciottesimo dell’anno, ma ciò che più sconcerta è che è il quinto in un mese avvenuto tra il personale dell’Arma dei Carabinieri, circostanze che la pongono tristemente in testa tra le amministrazioni più colpite da questi tragici eventi.
Ciò che fa rimanere sbigottiti è l’assordante silenzio e l’immobilismo di fronte a tali numeri, anzi, si ha una particolare ritrosia, o forse meglio dire paura, di pensare che condizioni di stress dovuti a particolari situazioni lavorative o carichi di lavoro possano essere una concausa dei tragici gesti.
Eppure noi, come associazione sindacale, raccogliamo numerose segnalazioni di comportamenti poco gradevoli da parte di comandanti di reparto nei confronti dei loro addetti.
Sappiamo di reparti retti su continue e ripetute minacce di punizioni, di provvedimenti disciplinari, addirittura ci sono comandanti che dicono ai loro addetti che non sono pagati per pensare ma per fare ciò che gli viene comandato, quasi ad annientare ogni benché minima iniziativa e rilegarli nell’anonimato.
Sappiamo che ancora numerosi comandanti di stazione utilizzano lo strumento dello straordinario o ancora peggio delle note caratteristiche come punizione o premio. Sappiamo di trasferimenti che non arrivano pur avendo ottenuto i punteggi necessari per accedere alla nuova sede. Sappiamo di alloggi non assegnati in base a valutazioni personali e personalistiche da parte dei comandanti di gruppo, o di compagnia, o regionali.
La casistica è vasta e le segnalazioni numerose.
E quindi viene proprio da chiedere se risponda a verità che anche questo tipo di preoccupazioni non influiscano sulla psicologia e sulla sfera emotiva dei colleghi.
Il peso della responsabilità della scala gerarchica sul malessere del personale è innegabile e il rifiuto di considerare, anche solo come concausa, il lavoro in tali drammatiche scelte ne è un gravissimo sintomo.
Inoltre, da parte della scala gerarchica manca la predisposizione all’ascolto ed al confronto da attuare a tutti i livelli di Comando, seppur già sancita dal TUOM e da recenti Circolari del Comado Generale Arma, che probabilmente potrebbe ovviare e superare, sempre se attuata con spirito di lealtà e rispetto della dignità del personale amministrato, le eventuali situazioni di disagio.
Invece, da parte di una serie di Ufficiali più attenti alla carriera che alla gestione del personale risulta più facile scaricare la responsabilità sulle infermerie presidiarie, che attuano le solite procedure burocratiche e standardizzate destinate solo ad aggravare le situazioni di eventuale disagio determinando appunto provvedimenti vessatori destinate a generare, nelle ipotesi migliori, contenziosi inopportuni.
E se a tutto aggiungiamo l’inesistenza di un servizio che sia a tutela dei soggetti che si sentono colpiti e che per una qualsiasi causa sentono il bisogno di un supporto, non si fa altro che isolare ancora di più i soggetti fragili.
Per questo la visita psicologica, con la sospensione dal servizio, il ritiro dell’arma e del tesserino possono essere devastanti oltre che utilizzate come ulteriore strumento di vessazione, perché questa è l’unica soluzione adottata dall’Amministrazione per risolvere il problema.
Sarebbe opportuna piuttosto una seria formazione sul riconoscimento del rischio suicidario partendo proprio dagli ufficiali (cui servirebbero corso di gestione dei lavoratori in quanto risorse umane e non numeri da spremere), ai comandanti di stazione e infine ai colleghi perché molte situazioni sarebbero facilmente individuabili con poco e a quel punto la presa in carico da parte di un professionista (e non l’intervento afflittivo dell’infermeria presidiaria) avrebbe davvero senso.
Se poi si riuscisse a far valutare lo stress lavoro correlato, diventeremmo un faro per le altre ffpp, oltre ad avere la speranza di salvare davvero qualche collega.
Queste considerazioni sono supportate anche da pareri di psicologi e psichiatri che confermano quanto nei nostri pensieri, ossia la dignità della persona prima di ogni altra cosa, perché è impensabile che ci sia ancora qualcuno che reputi gli addetti come automi da comandare.
E quindi c’è bisogno di soluzioni che diano dignità a chi si trova in queste situazioni e che si sente solo e isolato, che vede tutto nero nel suo futuro e nulla di positivo e allora l’unica soluzione è quella dell’estremo sacrificio.
Noi diciamo NO e speriamo che ci seguano anche altre sigle sindacali, perché serve un’azione forte e condivisa.
Nel nostro piccolo abbiamo aperto un canale nel quale far confluire le varie richieste d’aiuto che rimarranno anonime, ma è ben poco di fronte all’assoluta indifferenza mostrata non solo a livello di comando generale, ma anche a livello di stato maggiore.
Una soluzione, ad esempio, potrebbe essere l’istituzione di un numero verde che possa raccogliere le richieste d’aiuto in forma anonima e seguire ogni singolo caso aiutandolo con il supporto di specialisti.
Aeronautica Militare: Green Pass.
Il count down è partito, ormai manca meno di un mese all’obbligo del green pass per lavorare, e bisogna ribadire e sottolineare “per lavorare”. Il SIULM comparto A.M. ritiene inutile argomentare se il provvedimento sia giusto o sbagliato, ne sulla coerenza dello stesso. Ancora una volta i militari rispetteranno quanto stabilito dalla legge, come fatto finora per la consumazione dei pasti, avendo dovuto utilizzare luoghi approssimativi, in situazioni che, in alcuni casi, non hanno garantito la salubrità necessaria per la consumazione del pasto.
Dopo la data stabilita dal Consiglio dei Ministri, molti militari dovranno sottoporsi ai tamponi per LAVORARE, un principio fondamentale sancito dall’art. 1 della Costituzione.
A questo punto, sentiamo il dovere di chiedere sin d’ora che siano profusi tutti gli sforzi per la tutela proprio dei militi non vaccinati. Domandiamo al Capo di Stato Maggiore dell’ Aeronautica Militare che ogni Comandante di Corpo garantisca locali idonei e separati dai vaccinati, facendo rispettare tutte le idonee misure disposte dalla legge per limitare i contagi.
In tale contesto, i non vaccinati sottoposti a tamponi saranno certamente NON positivi al virus Covid-19, risultando gli unici che non potranno contagiare, mentre i vaccinati potrebbero essere vettori a loro insaputa.
Il Dlgs 81/08 stabilisce che i datori di lavoro (Comandanti) hanno il dovere di garantire la sicurezza di ogni lavoratore e che i costi non gravino su questi. Pertanto, il SIULM AM, chiede che ogni Infermeria di Corpo sia dotata di tamponi da eseguire ai militari non vaccinati.
( il presente comunicato è stato prodotto, redatto e pubblicato a cura esclusiva del direttivo SIULM Aeronautica )
SOLIDARIETÀ AD ANTONIO PAGANO! L’ATTIVITA’ SINDACALE DEI MILITARI È UN DIRITTO COSTITUZIONALMENTE GARANTITO!
Nel mese di marzo del 2020, nel pieno della prima ondata pandemica di Covid-19, il Luogotenente dei Carabinieri Antonio Pagano (attuale Segretario Regionale SIULM – Sindacato Unitario Lavoratori Militari) in servizio presso il Comando Provinciale Carabinieri di Potenza, nella sua qualità di dirigente sindacale, rilasciò un’intervista al TG di RAI Basilicata per segnalare l’insufficienza di Dispositivi di Protezione Individuale per tutti i militari impegnati in servizi di contenimento e contrasto alla pandemia oltre che nei normali compiti istituzionali.
Per tale intervista fu denunciato, dal Reparto Operativo del Comando Provinciale di appartenenza, alla Procura della Repubblica di Potenza e a quella Militare di Napoli, e sottoposto a procedimento disciplinare di stato per «aver rilasciato un’intervista non autorizzata a un telegiornale locale, nel corso della quale, dichiarando la propria carica associativa, aveva riferito “circostanze non veritiere circa la distribuzione di prodotti di sanificazione scaduti nonché la mancata fornitura di dispositivi di protezione individuale per il personale dell’Arma impegnato nei servizi istituzionali correlati all’emergenza covid-19”».
Le indagini preliminari si definirono con richieste di archiviazione, accolte dal Giudice competente sia per l’irrilevanza penale del fatto sia per aver agito, il Pagano, in rappresentanza sindacale per la tutela dei diritti e delle libertà fondamentali dei lavoratori coinvolti.
Nel procedimento disciplinare di stato condotto dall’Amministrazione di appartenenza, nonostante l’archiviazione dei due procedimenti penali, al contrario, la condotta del Segretario Regionale del SIULM veniva «ritenuta dal Direttore Generale della Direzione Generale per il Personale Militare “biasimevole anche sotto l’aspetto disciplinare, in quanto contraria ai principi di moralità e di rettitudine che devono improntare l’agire di un militare, ai doveri attinenti al giuramento prestato e a quelli di correttezza ed esemplarità propri dello “status” di militare e di appartenente all’Arma dei Carabinieri”» e si concludeva con l’irrogazione, allo stesso, della sospensione dall’impiego per mesi due (decorrenza 29.12.2020-28.2.2021).
Il 10 febbraio 2021 il SIULM depositava ricorso (ex art 28 della Legge 20 maggio 1970 n. 300) presso il Tribunale di Potenza – Sezione Lavoro per condotta antisindacale.
Con sentenza del 5 giugno 2021, il Giudice del Lavoro di Potenza, nel definire “persecutorio e antisindacale” l’atteggiamento assunto nei confronti di Pagano dalla sua Amministrazione:
- a) accoglieva il ricorso;
- b) dichiarava illegittimo, perché antisindacale, la sospensione adottata dal Ministero della Difesa;
- c) ordinava al Ministro della Difesa, al Comandante Generale dell’Arma dei Carabinieri ed al Comandante della Legione Carabinieri Basilicata la cessazione del comportamento illegittimo posto in essere nei confronti del SIULM e la rimozione degli effetti;
- d) ordinava la pubblicazione del dispositivo in tutte le bacheche sindacali;
- e) condannava l’Amministrazione resistente al pagamento delle spese e competenze di giudizio in favore del SIULM.
Ad oggi, quanto ordinato dal Giudice del Lavoro di Potenza risulta tuttavia non ancora eseguito.
Nell’esprimere piena e totale solidarietà ad Antonio Pagano e al SIULM, le scriventi Organizzazioni Sindacali ritengono opportuno ed urgente affrontare unitariamente le problematiche relative all’agibilità sindacale militare invisa ai Comandi di Vertice ed avversata dagli Stati Maggiori.
In tale ottica organizzeremo per il 9 settembre 2021, a Potenza, un evento di solidarietà in favore di Antonio Pagano, con la partecipazione di forze politiche, giornalisti, esponenti del sindacato e dell’associazionismo.
Inoltreremo altresì una richiesta di incontro a S.E. il Prefetto di Potenza, al quale chiederemo di restituire condizioni di serenità ad Antonio Pagano e di ripristinare il libero esercizio delle prerogative sindacali ai lavoratori con le stellette, come riconosciuto dalla Corte Costituzionale con sentenza n. 120/2018.
Potenza, 23 agosto 2021
SIULM SIBAS FINANZIERI NSC SFD FLM
S. Rullo G. Amatulli M. Zetti P. Valente G. de Finis
Il SIULM presenta denuncia querela contro Ministero Difesa su mancato adempimento sentenza giudice del Lavoro
Il SIULM presenta denuncia querela contro Ministero Difesa su mancato adempimento sentenza giudice del Lavoro.
SIULM Sindacato Unitario Lavoratori Militari, Sindacato Interforze
…. “Voglia svolgere tutte le opportune indagini al fine di esercitare l’azione penale nei confronti di tutti coloro che verranno ritenuti responsabili, per tutti i reati che saranno ravvisati nei fatti descritti dalla denuncia”….
COME SCRITTO IN NOSTRO PRECEDENTE COMUNICATO DEL 7 LUGLIO 2021 CHE DI SEGUITO RIASSUMIAMO:
1) Nel mese di marzo del 2020, nel pieno della prima ondata pandemica di Covid-19, il Luogotenente dei Carabinieri Antonio Pagano (attuale Segretario Regionale SIULM) in servizio presso il Comando Provinciale Carabinieri di Potenza, nella sua qualità di dirigente sindacale, rilasciò un’intervista al TG di RAI Basilicata per segnalare l’insufficienza di DPI per tutti i militari impegnati in servizi di contenimento e contrasto alla pandemia. Per tale intervista, finalizzata esclusivamente a sensibilizzare l’Arma dei Carabinieri alla tutela dei suoi dipendenti, fu denunciato, dal Reparto Operativo del comando Provinciale di appartenenza, alla Procura della Repubblica di Potenza, a quella Militare di Napoli e sottoposto a procedimento disciplinare di stato per «aver rilasciato un’intervista non autorizzata a un telegiornale locale, nel corso della quale, dichiarando la propria carica associativa, aveva riferito “circostanze non veritiere circa la distribuzione di prodotti di sanificazione scaduti nonché la mancata fornitura di dispositivi di protezione individuale per il personale dell’Arma impegnato nei servizi istituzionali correlati all’emergenza covid-19”».
2) Le indagini preliminari, svolte dalle due Procure e scaturite dalla denuncia del Reparto Operativo dei Carabinieri di Potenza, si definivano con richieste di archiviazione, accolte dal Giudice competente sia per l’irrilevanza penale del fatto sia per aver agito, il Pagano, in rappresentanza sindacale per la tutela dei diritti e delle libertà fondamentali dei lavoratori coinvolti.
3) Nel procedimento disciplinare di stato condotto dall’Amministrazione di appartenenza nonostante l’esito favorevole dei due procedimenti penali, al contrario, la condotta del Segretario Regionale del SIULM veniva «ritenuta dal Direttore Generale della Direzione Generale per il Personale Militare “biasimevole anche sotto l’aspetto disciplinare, in quanto contraria ai principi di moralità e di rettitudine che devono improntare l’agire di un militare, ai doveri attinenti al giuramento prestato e a quelli di correttezza ed esemplarità propri dello “status” di militare e di appartenente all’Arma dei Carabinieri”» e si concludeva con l’irrogazione, allo stesso, della sanzione della sospensione disciplinare per mesi due dall’impiego (decorrenza 29.12.2020-28.2.2021).
4) Il 10 febbraio 2021 il SIULM depositava ricorso (ex art 28 della Legge 20 maggio 1970 n. 300) presso il tribunale di Potenza – Sezione Lavoro per condotta antisindacale.
5) Con sentenza del 5 giugno 2021, sciogliendo la riserva assunta all’udienza del 1° aprile 2021, il Giudice del Lavoro di Potenza, dottor Eugenio Facciolla, definitivamente pronunciandosi sul ricorso presentato, così provvedeva:
- a) accoglieva il ricorso in opposizione;
- b) dichiarava illegittimo, perché antisindacale, il comportamento tenuto dal Ministero della Difesa – Direzione Generale per il Personale Militare – con l’adozione del provvedimento di sospensione dall’impiego per mesi due nei confronti del Lgt. Pagano Antonio, con atto MDGMIL REG 2020 n. 457907 del 25.11.2020;
- c) ordinava al Ministero della Difesa, in persona del Ministro in carica, al Ministero della Difesa – Comando Generale dell’Arma dei Carabinieri, in persona del legale rappresentante p.t. e al Ministero della Difesa – Comando Legione Carabinieri Basilicata, in persona del rappresentante p.t., la cessazione del comportamento illegittimo posto in essere nei confronti del SIULM e la rimozione degli effetti;
- d) ordinava la pubblicazione del dispositivo in tutte le bacheche sindacali;
- e) condannava l’Amministrazione resistente al pagamento delle spese e competenze di giudizio in favore del SIULM.
Ad oggi, dopo 25 giorni dalla data di emissione e nonostante i molteplici inviti a provvedere, il Ministro della Difesa, il Comandante Generale dell’Arma dei Carabinieri ed il Comandante della Legione Carabinieri “Basilicata” non hanno ancora provveduto a eseguire quanto disposto dal Giudice del Lavoro di Potenza.
Al contrario, il 30 giugno 2021, al dirigente sindacale, viene notificato un decreto del Direttore della 5^ Divisione del Ministero della Difesa per il Personale Militare con il quale, sulla base del provvedimento disciplinare di stato (dichiarato illegittimo dal Tribunale di Potenza), subisce una detrazione di anzianità nel grado di 2 mesi.
DIRITTO
Il provvedimento emesso dal Giudice del Lavoro all’esito dell’accertamento della condotta antisindacale tenuta dal datore di lavoro è immediatamente esecutivo e la sua efficacia esecutiva non può essere interrotta nemmeno se la decisione del Giudice venga ritualmente opposta (ex art. 28, co. 2 dello Statuto dei Lavoratori).
Invero se, come nel caso di specie, il datore di lavoro (rectius Ministro Difesa p.t., Comandante Generale dell’Arma dei Carabinieri p.t. ed il Comandante della Legione Carabinieri Basilicata p.t.) non ottemperi alle decisioni del Giudice è punito ai sensi dell’art. 650 Codice Penale per non aver osservato i provvedimenti dell’Autorità.
IN CONSIDERAZIONE DEL FATTO CHE NESSUN PUNTO EVIDENZIATO DALLA SENTENZA DI CONDANNA DEL GIUDICE DEL LAVORO E’ STATO RISPETTATO IL SIULM HA PRESENTATO OGGI 16 AGOSTO, PRESSO IL TRIBUNALE DI POTENZA, DENUNCIA QUERELA CHIEDENDO AL GIUDICE :
“ Voglia svolgere tutte le opportune indagini al fine di esercitare l’azione penale nei confronti di tutti coloro che verranno ritenuti responsabili, per tutti i reati che saranno ravvisati nei fatti descritti dalla denuncia, chiedendone espressamente la punizione.
Valga il presente atto quale denuncia per gli eventuali reati ravvisati e perseguibili d’ufficio e quale querela per gli eventuali reati la cui punibilità richiede detto atto, con espressa riserva di costituzione di parte civile, nell’eventuale instaurando processo penale, ove gli scriventi risultino persona offesa “
Aeronautica Militare: “GREEN PASS” ANCHE NELLE MENSE MILITARI
E’ il più caldo ferragosto che si possa ricordare e non solo per il caldo asfissiante, ma anche per tutto quello che sta accadendo intorno e dentro di noi, la società sta cambiando velocemente e rischia un grandissimo passo indietro sulle garanzie di libertà.
Da notizie diffuse a mezzo stampa e da comunicazioni ufficiali poco chiare, anche i militari saranno soggetti al controllo del “green pass” per poter usufruire delle mense di servizio. La speranza che queste notizie possano essere presto etichettate come “fake news” è quasi svanita quindi, qualora tutto questo fosse confermato, il SIULM ritiene assolutamente necessario che gli Stati Maggiori si adoperino prontamente per garantire indistintamente a tutti i militari, anche a quelli che per ragioni diverse non hanno voluto o non hanno potuto sottoporsi alla somministrazione del vaccino contro il virus COVID-19, pari dignità e medesima tutela.
Si sottolinea che la vaccinazione non è obbligatoria, riteniamo che la libertà dell’individuo e in questo caso specifico del militare, debba essere garantita e che nessuno debba sentirsi pressato. Pertanto il SIULM chiede che coloro che non sono in possesso del “green pass”, possano svolgere il proprio servizio garantendo alternativamente:
– Impiego in modalità “Smart Working”;
– Concessione di buoni pasto;
– Variazione dell’orario di servizio, in modo da permettere loro di poter pranzare presso le proprie abitazioni.
Il SIULM, a differenza di quanto chiesto dai Sindacati Confederati, auspica che in nessun Ente militare si verifichino situazioni discriminatorie e che nessun uomo o donna con le stellette possa sentirsi vessato, ghettizzato e indotto a fare una scelta così importante come quella della vaccinazione, che deve essere effettuata in piena serenità e libertà. Questa pandemia ha già messo a dura prova il profilo psichico di tutti, è necessario evitare ulteriori criticità.
UN ALTRO SUICIDIO NELL’ ARMA DEI CARABINIERI, è il 27esimo dell’anno tra i cittadini lavoratori in uniforme e il 12esimo dell’anno per quanto riguarda l’ Arma
Il SIULM esprime grande rammarico e profondo cordoglio per i familiari e colleghi tutti
SIULM, Sindacato Militare Interforze: DIRITTI DEI MILITARI, NESSUNO È AL DI SOPRA DELLA LEGGE
È con profonda amarezza che questo Sindacato si trova a constatare, ancora una volta, che in Italia la Legge non è uguale per tutti i cittadini e che alcuni ritengono di non esservi soggetti e di poter eluderla o applicarla a proprio piacimento. Su quanto segue noi andremo avanti.
Lettera aperta a Ministro Difesa Guerini, Presidente Comm. Difesa Senato Pinotti e Senatori. 40 mesi da sentenza Corte Costituzionale e ancora aspettiamo una legge sui diritti dei militari.
Lettera aperta a Ministro Difesa Guerini, Presidente Comm. Difesa Senato Pinotti e Senatori. 40 mesi da sentenza Corte Costituzionale e ancora aspettiamo una legge sui diritti dei militari.
Direttivo Nazionale SIULM, Sindacato Unitario Lavoratori Militari, Sindacato Interforze.
Sig. Ministro Difesa Lorenzo GUERINI, Signora Presidente Commissione Difesa Senato Roberta PINOTTI, Onorevoli Senatori delle Commissioni Difesa Senato, Preg.mi leader di partito: sono passati 40 mesi (QUARANTA MESI!!) dalla storica Sentenza di Corte Costituzionale che nel 2018 ha sancito formalmente la necessità di diritti sindacali per il popolo con le stellette.
Una sentenza che, lo ricordiamo qualora fosse ancora necessario, nella sua enunciazione comprendeva già, quasi a prevedere le lungaggini tipiche del legislatore, alcune linee guida essenziali di cui tener conto in un probabile testo di legge.
Nonostante ciò, in questi 40 mesi (quaranta mesi!!), attorno al fatidico per non dire fantomatico testo che avrebbe dovuto formalizzare la nascita della ‘era dei diritti’ per i cittadini in armi, si sono scatenate le peggiori pulsioni politico-corporative di cui questo BelPaese sia capace.
E quindi, mentre da una parte gli Stati Maggiori tentavano in ogni modo di annacquare una conquista storica, non senza ricorso, a volte, a mezzucci di sordida prepotenza, dall’altra le Commissioni che avrebbero dovuto dare luce al ‘verbo dei diritti militari’, usavano il testo di legge Corda e le successive versioni come il motivo del contendere per piccole squallide battaglie di fazione tra maggioranza e opposizione, in seguito farsescamente mescolatesi senza tuttavia cavare un ragno dal buco.
E il risultato è ancora lì, davanti agli occhi di tutti nella sua cocente nullità, soprattutto davanti ai militari che in quest’ultimo anno e mezzo hanno fatto di tutto per mettersi a disposizione, come sempre, delle esigenze dello Stato, impegnato a fronteggiare una pandemia senza precedenti.
E’ notizia di questi giorni un ulteriore impantanamento del testo fermo in Commissione Senato, si dice per un problema relativo a coperture finanziarie.
Cosa che fa sorridere un poco, se pensiamo a tutti i danari pubblici che si continuano a spendere per una Rappresentanza Militare morta e sepolta, ma sempre viva quando si tratta di pubblicizzare improbabili doppio-cappellisti dal rimborso facile.
Ebbene, a 40 mesi (quaranta!!) dalla Sentenza del 2018, che già conteneva principi guida utilizzabili subito per un testo apposito, è mai possibile che si brancoli ancora nel buio?
E’ mai possibile che di alcuni gruppi parlamentari non si conoscano nemmeno le idee che vorrebbero applicare al nuovo testo di legge sui diritti dei militari? Eppure sembra che si candidino un giorno sì e l’altro pure alla guida del Paese.
E’ mai possibile che, per voler entrare ancor più nello specifico, le Commissioni non abbiano capito che la norma che escluderebbe il ricorso al giudice del lavoro nelle condotte antisindacali, è smaccatamente anticostituzionale, e verrebbe cassata all’indomani di una eventuale ratifica?
Ed inoltre, sig. Ministro, lei che (dopo 40 mesi quaranta dalla fatidica sentenza!) è già al secondo mandato, è in grado di spiegarci usque tandem le organizzazioni sindacali che operano provvisoriamente a tutela del personale, devono farlo solo ed esclusivamente in virtù di due circolari emanate dalla ministra Trenta, ed il suo dicastero nulla fa per accelerare ed integrare il processo di sindacalizzazione?
Usque tandem, signor Ministro, fino a quando le associazioni a carattere sindacale (come vi piace chiamarle), e parliamo di quelle che correttamente hanno seguito l’iter di approvazione da subito, dovranno attendere in un angolino mentre solerti pseudo-sindacalisti dell’ultimo minuto col cappello da Cocer girano l’Italia a spese del contribuente, pronti a pubblicizzare la loro sigla alla bisogna?
Signori politici tutti e di tutti i partiti, usque tandem, diteci… ma ditelo!! Fino a quando i militari a cui da 40 mesi (quaranta mesi) è DOVUTO un testo di legge che tuteli i loro diritti sindacali costituzionalmente sanciti, dovranno attendere inermi? Possibile che ogni volta che ci sia una necessità sono i primi ad essere chiamati, e poi per tutto il resto (vedasi i contratti sistematicamente in ritardo) debbano raccomandarsi l’anima ognuno al suo santo di turno?
Forse la compostezza e la correttezza istituzionale in questo Paese sono vulnus?
SIULM: Ministro Difesa e Comando Generale Arma CC applichino subito la sentenza del giudice del lavoro per comportamento anti sindacale. Si annullino effetti sanzioni e si pubblichi in tutte le bacheche degli enti militari .
SIULM Sindacato Unitario Lavoratori Militari, Sindacato INTERFORZE
AL MINISTRO DIFESA
AL MINISTERO DELLA DIFESA Direzione Generale per il Personale Militare.
AL COMANDO GENERALE DELL’ARMA DEI CARABINIERI.
Uff. Rel. Rappr. Mil. e Ass. Prof. a Carattere Sindacale.
AL COMANDO LEGIONE CARABINIERI “BASILICATA”.
OGGETTO: Sentenza del Tribunale di Potenza, Sezione Lavoro, del 5 giugno 2021.
Codesto Ministero, con il provvedimento n. M DGMIL REG 2020 N.457907, emesso in data 25.11.2020 e notificato il 28.12.2020, ha adottato la sanzione della sospensione disciplinare dall’impiego per mesi due (decorrenza 29.12.2020 – 28.2.2021) nei confronti del nostro Segretario Regionale Lgt Antonio Pagano, in servizio presso il Comando Provinciale dei Carabinieri di Potenza. Il provvedimento veniva emesso a seguito di dichiarazioni rese dal Pagano, nella qualità di dirigente sindacale, al TG RAI 3 Regione Basilicata in data 30.03.2020 alle ore 14.00.
In data 10.2.2021, questo sindacato depositava ricorso ex art 28 della Legge 20 maggio 1970 n. 300 presso il tribunale di Potenza – Sezione Lavoro per condotta antisindacale.
Con sentenza del 5 giugno 2021, sciogliendo la riserva assunta all’udienza del 1° aprile 2021, il Giudice del Lavoro di Potenza, dottor Eugenio Facciolla, definitivamente pronunciandosi sul ricorso de qua, così provvedeva:
- accoglieva il ricorso in opposizione;
- dichiarava illegittimo, perché antisindacale, il comportamento tenuto dal Ministero della Difesa – Direzione Generale per il Personale Militare – con l’adozione del provvedimento di sospensione dall’impiego per mesi due nei confronti del Lgt. Pagano Antonio, con atto MDGMIL REG 2020 n. 457907 del 25.11.2020;
- ordinava al Ministero della Difesa, in persona del Ministro in carica, al Ministero della Difesa – Comando Generale dell’Arma dei Carabinieri, in persona del legale rappresentante p.t. e al Ministero della Difesa – Comando Legione Carabinieri Basilicata, in persona del rappresentante p.t., la cessazione del comportamento illegittimo posto in essere nei confronti del SIULM e la rimozione degli effetti;
- ordinava la pubblicazione del dispositivo in tutte le bacheche sindacali;
- condannava l’Amministrazione resistente al pagamento delle spese e competenze di giudizio in favore del SIULM.
Premesso che:
- a) questo sindacato ritiene i fatti accaduti in Potenza (accertati in sede giurisdizionale) degli incresciosi ed isolati episodi che non inficiano minimamente la meritoria e trasparente azione di gestione del personale, svolta quotidianamente dal Comando Generale dell’Arma dei Carabinieri e dalla stragrande maggioranza dei suoi comandanti, a tutela del personale e per la stessa efficienza dell’Istituzione;
- b) in data 15.2.2021 (cinque giorni dopo il deposito del ricorso per condotta antisindacale al Tribunale di Potenza), su condivisa proposta del capo Ufficio in sede vacante del Comando Provinciale di Potenza, concordata dallo stesso Comandante Provinciale, il Capo di Stato Maggiore del Comando Legione Basilicata avviava un procedimento di trasferimento “d’autorità”, per asseriti “elementi di criticità nei rapporti con la scala gerarchica …..e con i restanti militari del reparto”, del Lgt. Pagano Antonio (Segretario Regionale SIULM) dall’Ufficio Comando del Provinciale di Potenza alla Sezione Operativa – N.O.R. della Compagnia di Matera e che il procedimento è ancora pendente;
- c) il Lgt. Pagano Antonio, a seguito della sottoposizione al procedimento disciplinare di stato (dichiarato illegittimo) e della conseguente irrogazione dei due mesi di sospensione dal servizio: 1. ha subito la decurtazione al 50% degli assegni a carattere fisso e continuativo ed il computo per metà del tempo trascorso in sospensione dal servizio agli effetti pensionistici; 2. gli è stata operata una detrazione d’anzianità; 3. non gli è stata conferita la qualifica della Carica Speciale con l’aliquota 1.1.2020 (provvedimento del Ministero della Difesa foglio n. MD GMIL REG2020 0446978 datato 18.11.2020); d) la sentenza del Giudice del Lavoro di Potenza è immediatamente esecutiva;
Con la presente, nel massimo spirito collaborativo finalizzato ad evitare ulteriori sgradevoli e deleteri “incidenti di percorso”, nell’interesse comune per l’instaurazione di leali e concreti rapporti di collaborazione tra il SIULM e le Amministrazioni Militari delle varie FF.AA., al fine di poter concretamente esercitare le libertà e le tutele sindacali dei militari rappresentati, CHIEDE:
1) di dare seguito alla sentenza del Tribunale ed alla dichiarazione di illegittimità del provvedimento, con conseguente annullamento dei suoi effetti e, dunque, provvedere:
- a) alla restituzione delle somme decurtate nei due mesi di sospensione con interessi legali e rivalutazione delle somme dovute;
- b) al conferimento della qualifica di Carica Speciale con l’aliquota dell’1.1.2020, adeguamento stipendiale ed indennità varie comprensive di interessi legali e rivalutazione delle somme dovute dalla data di assunzione della qualifica ad oggi; c) alla nullificazione del computo per metà del tempo trascorso in sospensione dal servizio ai fini pensionistici;
- d) alla cassazione della detrazione d’anzianità operata; e) alla rimozione di ogni ulteriore effetto relativo alla condotta illegittima ed antisindacale;
2) l’immediata pubblicazione in tutte le bacheche dell’Arma dei Carabinieri, dell’Esercito, della Marina e dell’Aeronautica della sentenza del Giudice del lavoro di Potenza datata 5.6.2021.
3) di considerare la situazione di cui alla precedente lettera a) al fine di verificare, prevenire e rimuovere eventuali condizioni di criticità riscontrate.
Siamo sicuri che la circostanza sarà un’ottima occasione per rafforzare le basi di un equilibrato ed efficace rapporto per l’esercizio dei diritti sindacali in favore di tutti i militari.
Roma, 18.06.2021
Il Presidente Salvatore RULLO