La SMA-ORD-042, “DISPOSIZIONI PER LA RILEVAZIONE AUTOMATIZZATA DELLE PRESTAZIONI LAVORATIVE DEL PERSONALE MILITARE”, è la Direttiva dell’Aeronautica Militare, che disciplina la rilevazione oggettiva dell’effettiva prestazione lavorativa resa dal Personale militare, attraverso sistemi automatizzati. Questa normativa ha visto la luce nel Giugno del 2009 e, da allora, non è stata oggetto di aggiornamenti.

La Direttiva in questione, al Paragrafo 3, definisce alcuni termini specifici, che sono importanti per la corretta applicazione delle procedure dettate. In particolare, vogliamo evidenziarne due: la definizione di “posto di lavoro”, ovvero il “luogo ove si svolge abitualmente la propria attività lavorativa” e di “infrastruttura”, ovvero il “fabbricato/manufatto, ove ha sede il posto di lavoro, all’interno del sedime militare”.

Nel successivo Paragrafo, poi, viene stabilito che la presenza del Personale deve essere rilevata oggettivamente, sia in ingresso che in uscita, attraverso appositi rilevatori automatici che si trovano all’ingresso delle infrastrutture all’interno del sedime.

Per quanto detto fin qui, avrebbe l’apparenza che non ci sia nulla da rilevare.

Ma al SIULM comparto AM, sono giunte segnalazioni dai propri iscritti che hanno avuto dei problemi in quanto qualche superiore ha sollevato questioni sui posti dove veniva effettuata la rilevazione. Esaminando quanto disposto nella Direttiva, abbiamo approfondito gli atti da cui discende, come la Circolare del Segretario Generale della Difesa/Direttore Nazionale degli Armamenti del Maggio 2009, nella quale viene chiaramente previsto che l’Organo di Vertice, nell’attuazione delle disposizioni, doveva tener conto delle diverse realtà in cui operano alcune articolazioni, in special modo gli enti operativi della Difesa.

Il SIULM deve purtroppo sottolineare che tale indicazione è stata disattesa nella SMA-ORD-042, non tenendo in debita considerazione le varie realtà lavorative presenti all’interno della Forza Armata.

Nello specifico, la Direttiva non prende nella dovuta considerazione le dimensioni di alcuni sedimi. Molti Enti sono ubicati su aree che hanno un ampio sviluppo orizzontale, le cui infrastrutture sono distribuite su distanze anche di diversi chilometri.

Da ciò si ottiene che, se due lavoratori entrano nel sedime contemporaneamente, ma hanno il posto di lavoro situato in edifici ubicati agli antipodi del sedime, avranno diversi orari di inizio della prestazione lavorativa.

Da ciò deriva una palese disparità di trattamento tra le lavoratrici e i lavoratori dell’Aeronautica Militare.

Ciò si aggiunge a quanto già evidenziato da questa Organizzazione Sindacale per l’applicazione non uniforme dell’istituto della flessibilità dell’orario di servizio prevista dalla SMA-ORD-011.

Perciò il SIULM auspica una revisione della Direttiva in questione, che tenga realmente conto delle diverse realtà in cui operano le varie articolazioni dell’Aeronautica Militare, sia operative che non, e che disponga chiaramente che il militare possa rilevare la presenza con qualsiasi rilevatore istallato all’interno del sedime o prevedendo dei rilevatori agli ingressi dei sedimi stessi.

Ennesima richiesta del SIULM ai vertici dell’Aeronautica Militare

Il Sindacato Interforze SIULM ha ben chiaro quali siano i compiti delle FF.AA., ancorché consapevole che per garantire l’operatività vi sia la necessità di impiegare il Personale su tutto il territorio nazionale, sulla base delle prioritarie esigenze.

Tenendo ben presente l’operatività delle FF.AA., si è consapevoli che la mobilità del personale sul territorio nazionale, che estero, non può prescindere da semplici accordi con i singoli per determinarne le destinazioni di impiego, ma è data ampia discrezionalità all’Amministrazione.

Il SIULM, però, ravvisa un crescente scostamento da quanto previsto all’articolo 52 comma 3 della Costituzione: “L’ordinamento delle Forze armate si informa allo spirito democratico della Repubblica”.

Nello specifico, nel 2001, l’Aeronautica Militare ha emanato la direttiva DIPMA-UD-001, nella quale vengono delineati i trasferimenti d’autorità: per esigenze di servizio, e quelli a domanda: per le esigenze di natura privata che dovessero interessare il personale Militare dipendente.

Sebbene il trasferimento d’autorità rientri nella sfera degli “ordini militari”, vi è giurisprudenza consolidata che conferma la necessità di una motivazione, anche breve, al fine di bilanciare la discrezionalità riconosciuta all’Amministrazione in merito alle movimentazioni, e che questo non venga imposto quale mera sanzione. Ciò al fine di evitare l’esclusione delle garanzie derivanti dalla legge 241/1990, e che non vadano in contrasto con quanto dettato negli artt. 52, comma 3, e 24 della Costituzione.

A questo Sindacato giungono, ormai, numerose segnalazioni di colleghi dell’Aeronautica Militare che vengono individuati e resi disponibili per il trasferimento da parte dei loro Comandanti di Corpo. Di tale scelta, vi è più di un sospetto che siano disposte come forma di sanzione da parte dei Comandanti, o che, forse, non conoscono appieno il Personale dipendente sottoposto all’eventuale trasferimento.

Sta di fatto che le categorie Sottufficiali e Graduati vengono ormai considerati meri numeri, venendo disposto nei loro confronti trasferimenti la cui necessità o motivazione risulta incomprensibile.

È vero che chi sceglie di arruolarsi fa spontaneamente una scelta di vita, però, va sempre tenuto in debita considerazione che ogni Militare è altresì una persona con una famiglia, moglie e figli, i quali sono inseriti nel tessuto lavorativo e sociale del luogo dove il Militare svolge il proprio servizio. Spesso questi hanno abitazioni acquistate con grandi sacrifici e per le quali grava un mutuo, e il dover provvedere ad un ulteriore alloggio nella nuova sede di servizio, con i bassi stipendi dei Marescialli, Sergenti e Graduati, risulta gravoso, non consentono assolutamente loro di poter affrontare una tale contesto. Questi colleghi sono disperati.

Considerato che Il “capitale umano” è il pilastro fondamentale delle Forze Armate, tali movimentazioni disposte sulla base di valutazioni poco ponderate o su motivazioni di servizio irrealistiche, avrebbero risvolti negativi non solo sul Militare stesso ma anche su coloro i quali gli sono vicini.

Lungi da noi il poter equiparare la categoria Ufficiali alle altre, principalmente perché i Dirigenti delle FF.AA. sono chiamati a ricoprire degli incarichi specifici per i quali e chiesto loro il dover effettuare attribuzioni ed esperienze non sempre espletabili presso tutte le basi. Cosa diversa invece è per i restanti ruoli. 

Per quanto sopra esposto, questa Associazione Sindacale chiede ai Vertici delle Forze Armate che vi sia una maggiore trasparenza e partecipazione del Personale nel procedimento decisionale, intesa non come controllo sulla stessa ma come informazione nei processi i quali portano alla definizione delle movimentazioni sul territorio nazionale o estero. Così facendo, lo spirito democratico e la trasparenza a cui si debbono uniformare le FF.AA., non restino solo concetti astratti scritti nella Carta Costituzionale ma principi fondamentali a cui tutti debbano attenersi.

SIULM AERONAUTICA MILITARE : INCARICHI BEFFA PER I SOTTUFFICIALI, RESPONSABILITA’ SENZA INDENNITA’.

In periodo di rinnovo contratto il SIULM Aeronautica evidenzia che Il filone del risparmio nella Difesa colpisce sempre gli stessi.

Nel 2016 vi fu una corposa riduzione degli incarichi destinatari dell’indennità di comando, si ebbe anche il recupero forzoso e retroattivo dei ratei mensili nei confronti del personale già investito di responsabilità, ma che avevano alle loro dipendenze meno di due militari anche se poi magari c’erano diversi dipendenti civili, altro caso riguardò tutti coloro che nella nomenclatura dell’ incarico non avevano le paroline magiche “Capo Nucleo”.

L’indennità di Comando disposta dall’art. 10 della Legge 23 marzo 1983, n. 78 fu concepita per compensare il maggior impegno e più gravosi compiti connessi alle responsabilità dei militari preposti ad attività di comando.

Questa metodologia della riduzione a tutti i costi ha penalizzato ancora una volta i sottufficiali che posti a capo di articolazioni per le diverse ragioni su declinate non percepiscono l’indennità di comando.

Il SIULM nella sua componente dell’Aeronautica Militare chiede che tutti i militari posti a capo di un’articolazione, nucleo, sala o quant’altro siano destinatari della suddetta indennità e che se per ragioni di determinazioni di superiori autorità tale provvedimento non è immediatamente applicabile, si proceda subito alla modifica delle tabelle organiche della Forza Armata ed eventualmente si accorpino nuclei, sale o altro in modo che chiunque si trovi ad essere caricato di responsabilità penali, amministrative e da preposto sia percettore dell’indennità.

Oggi, con la presente, chiediamo il Suo autorevole intervento affinché si continui a tutelare la salute di Uomini e Donne dell’Arma Azzurra, al pari di quanto intrapreso, ad esempio, dall’ Esercito Italiano.

Non era neanche pensabile una sistemazione come quella attuale ed invece dobbiamo assistere a questa ennesima mancanza di diritti e tutele minime, per di più a danno di personale militare da lunghi mesi impegnato in missione all’estero.

Tanto si doveva a nome dei nostri numerosi iscritti dell’ Aeronautica, delle FF.AA e dell’ Arma dei Carabinieri ed a nome di tutti i militari della base di Ghedi e di tutta Italia.

Tutto questo mette centinaia di militari in grande preoccupazione e crea stress da giorni……